鼓励支持民间资本介入饮水安全项目建设
2018-08-27 14:16
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3、多方筹资,加大投入。农村饮用水安全建设最大困难是资金短缺。农村饮用水工程作为社会公益性事业,建议各级政府发挥主导作用,加大投入力度,引导建立多元化投资机制。首先,各级政府要按照工业反哺农业、城市支持农村的要求,将农村改水改厕项目资金列入年度财政预算计划,安排专项资金用于工程建设,并逐年增加。其次,对大型的农村饮用水工程,要积极组合包装立项,争取国家、省、市支持。三坚持谁投资,谁受益政策,鼓励支持民间资本介入饮水安全项目建设,采用市场化运作,多方筹措,解决饮水安全资金不足。四是从村集体资金中提取一部分和由用户自筹一部分。

1、提高认识,加强领导。一是要提高对农村饮用水安全问题的认识。二是要切实加强对农村饮用水安全建设工作的领导。三是要抓紧理顺水务管理体制。四是要广泛开展农村饮用水安全科普知识宣传教育。

一、农村饮水安全现状和存在的问题

[摘要] 饮用水是人类生存的基本需求,安全可靠的饮用水直接关系人民群众的身心健康和生活质量,关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现,本文从农村饮水安全存在的问题、成因分析、保障方法三个方面进行了阐述。

造成农村饮用水不安全因素主要体现在以下几方面: 一是水源污染严重。由于受工业三废污染,农业的化肥、农药污染,水面养殖污染,畜禽粪便污染,生活的垃圾污染和塑料制品废弃物污染,水源污染日益严重,水质越来越差,有些地方几乎到了有水不能用的地步。二是资金投入不足。农村饮水安全工程是一项政策性强、涉及面广的社会系统工程,建设项目多,资金投入大,资金短缺一直是影响饮水安全工程建设的一个主要原因。一方面政府投入不足,另一方面农村集体经济比较薄弱,村民集资积极性不高,政策引导乏力和新的投资体制尚未形成。三是思想观念落后。长期以来,农村居民饮用水安全意识不强,对饮用水安全程度仅凭主观判断,对水质超标问题,普遍都存在习以为常的麻木思想;缺乏水资源忧患意识,节水观念极为淡薄。没有把水作为一种商品,喝水不花钱的思想根深蒂固。

二、农村饮水安全问题成因

[关键词] 饮用水;饮水安全

三、保障农村饮水安全的方法

发布时间:2016-07-21 09:15:31

农村饮用水不安全的问题主要有以下三个方面:一是水质问题,造成水质问题的原因,一方面是已有的集中供水工程大部分没有水处理设备和消毒设施;另一方面分散供水导致的水质问题更多。目前我国农村直接饮用的地表水如池塘水、沟道水、河道水等都存在着水质问题,水源污染比较严重,部分地下水有害矿物质成份过高,如氟、砷、铬+6或含盐量超标,饮用水的水质问题已经成为威胁农村居民健康的首要问题。二是水量问题,水量问题也是我国农村供水面临的重要问题,有资源性水量不足问题,也有工程性水量不足问题。三是保证率低,即季节性缺水。

2、科学规划,分类实施。要根据各地经济社会发展水平和水资源条件,科学规划,合理布局。按照先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施的原则,优先解决对农民生活和身体健康影响较大的水质安全问题。从长远考虑,规划要体现分质供水的理念,有条件的区域,在设计管网时,应该把饮用水系统和非饮用水供水系统,同时铺设设计,分步实施。

4、强化服务,严格管理。水质监测是保障饮用水安全的重要手段。各级政府要加强疾控机构建设,落实人员和经费,更新仪器设备,尽快完善农村饮用水安全监测体系,定期不定期地对各类饮水系统进行水质监测,通报水质状况,指导农民饮用安全水,发挥政府的服务作用。对集中式供水工程,要加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和监测。要加强对农村打井取水的监督管理,禁止和限制任意打井取水。

水是生命之源,发展农村供水、保障饮水安全是农村居民生存的基本需要,是贯彻落实以人为本、构建和谐社会的必然要求,也是全面建设农村小康社会和社会主义新农村的重要任务之一,对改善居民生活环境、提高卫生健康水平、解放农村劳动生产力、促进农村社会经济发展具有重要的意义和作用。

农村供水系指向乡镇、村庄和分散农户供水,以满足居民生活和企事业单位的日常用水。农村饮水安全是指农村居民能够及时、方便地获得足量、干净的生活饮用水,其评价指标包括水量、水质、方便程度和保证率等四项指标。

5、防治污染,保护水源。加强水源保护,确保饮用水源水质安全,是农村饮用水安全建设的治本之策。各级党委政府要进一步加大水资源保护工作力度。第一,切实做好饮用水水源地的保护工作。要依法划定饮用水水源地保护区,制定管理办法,加强水源涵养。第二,大力防治工业污染。要严格实行污染物排放总量控制,严厉打击违法排污行为,积极推进循环经济,加快推行清洁生产。第三,积极控制农业面源污染。第四,抓紧农村生活垃圾和生活污水的处理。

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